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阜宁:奔向“好人”之城

作者:不忘初心阜宁百态网 来源:转载 日期:2015-9-2 9:12:50 人气:1063 加入收藏 评论:0 标签:阜宁好人 阜宁新闻

  

  江苏阜宁自2013年启动村、镇、县三级联动评选后,阜宁好人数量呈现“井喷”式增长。图为路边广告牌上,经过层层选拔出来的“阜宁好人”。 (南方周末记者罗欢欢/图)

  “人无我有、人有我好、人独我特、人特我奇”。

  好人的评选过程虽然不易,但一旦选上,会有政治礼遇、经济激励、政策扶持、帮困济贫四个方面的46项优待措施。

  在江苏阜宁县城,最近竖起了一个120多米长、两米高的巨型广告牌,上面不是商品广告,而是一张张照片,每张足足有6平方米。这些照片里的人,都是经过层层选拔出来的“阜宁好人”们。

  站在十米开外,就能看清他们的名字——顾加法、戴元美、邹必新、姚士群……在阜宁县政府看来,他们是这座城市最重要的名片之一,象征着当地在道德建设方面的突出成就。

  作为当地精神文明建设的重要举措,阜宁自2012年起,开始评选“我身边的好人”,2013年启动村、镇、县三级联动评选后,当地好人数量呈现“井喷”式增长。据统计,阜宁县115万人口中,2012年以来已有137人成为“阜宁好人”。

  按照上榜要求,阜宁市民想要成为“阜宁好人”并不容易,每季度评选一次,要经过村、镇、县三级评比,即使最后进入年度总决赛,还有大众投票程序等着。

  过程虽然不易,但一旦评选上好人,待遇丰厚:对当年当选的“阜宁好人”分别给予不少于2000元的一次性奖励,以及享受一年的免费乘公交、免费体检、购房享2%优惠、每月免费用电15千瓦时等待遇,对有创业需求的,提供50万元以内的创业担保贷款……从政治礼遇、经济激励、政策扶持、帮困济贫四个方面共有46项优待措施。

  据当地统计,阜宁县有1人荣获全国道德模范提名奖,7人当选“中国好人”,当选人数居全市第一、全省前列,此外还有38人次荣获“江苏好人”“盐城道德模范”“盐城好人”称号……

  当选“好人”要经过三级考验

  在这场好人评选中,原吴滩镇宣传委员邓正营成绩不错。阜宁的7名“中国好人”,有2人是由他发掘的,还不包括一位刚入选的“中国好人”候选人。

  邓正营向南方周末记者透露了挑选好人的秘诀,那就是“人无我有、人有我好、人独我特、人特我奇”。在农村众多孝老爱亲的事迹,邓正营选中了蔡必沛一家,这家人一家三代坚持给自己的残疾邻居送中午饭,“无亲无故的一送就是40年,本身就是新闻”。事迹报道后,蔡家入选为去年的“阜宁好人”,近期还成为“感动江苏十大人物”。

  还有一位名叫周友雪的农民,经他选报当选为去年的“阜宁好人”,主要事迹就是种了牡丹花。“他种的是中国国花,在全省都有知名度。”

  在干了42年新闻工作的邓正营看来,选好人和发现新闻其实是同一件事,事迹越典型,“含金量”越高,入选的可能性也越大,其中“事迹被县及县以上新闻媒体宣传报道过的”,入选时还享有优先权。

  按照《阜宁县县镇联动开展“阜宁好人”评选活动的实施方案》(以下简称《实施方案》),好人分为五类:助人为乐好人、见义勇为好人、诚实守信好人、敬业奉献好人、孝老爱亲好人。

  一般而言,好人当选需要经过村、镇、县三级考验,首先是全县341个村,每季度需要上报一名好人到乡镇参选,16个乡镇各自再选出1到3人选报到县文明办。县直机关单位也从本单位选报1人到县文明办。县里再从所有名单中选出10人,作为本季度的“阜宁好人”进行公示。

  陈良镇陈良居委会,今年诞生了二季度的“阜宁好人”——当地的房地产老板王军。在王军的事迹介绍中,他出手大方,“陈良初中建体育场,他出资7万多元;陈良五组新建桥梁他捐资2万元……几年来,这方面的支出就达40万元”,另外“还累计帮扶留守儿童及弱势群体近百人,帮困资金达三十多万元”。

  该居委会书记陈克亮告诉南方周末记者,王军入选“阜宁好人”,是“村里第一次”,过去他们上报过为人免费看病的村医,孝顺父母的媳妇,但都没入选。

  按要求每个村每季度要推选一名好人,但一些村并没有严格执行。陈克亮说,“一般有就报,没有就不报”。但到镇区和县直部门,每季度需要1到3名好人上榜宣传。阜宁县文明办主任陈刚说,“这项工作完成情况会纳入工作考核中。”

  2015年第二季度“阜宁好人”的哥王兴超当选路径恰恰相反。一名乘客为感谢王兴超将遗落在车内的行李主动送还,在电台为他点了一首歌。县文明办听说后,就给交通局了打了电话,要求出租车公司将他的事迹收集一下,作为这一季度的“阜宁好人”人选报上来。

  在县直部门的好人选报中,王兴超属于特例。一般各个单位都是将过去评选的先进典型整理一下,作为好人人选上报到县里,入选理由几乎都是爱岗敬业。

  每年阜宁县约产生40名“阜宁好人”,年终还会举行大众投票,从中选出十名年度好人。县文明办主任陈刚告诉南方周末记者,为了真正做到让“草根”开花,大众投票前,季度好人中的“老板和公务员”会被提前沟通,“让他们主动放弃,把机会留给普通百姓和一线工人”。

  “向组织要待遇,性质就变了”

  县路灯管理所电工班班长司健一直没把评选“阜宁好人”的事放在心上,直到6月底他接到了县文明办通知他参加颁奖典礼的电话,“特别去买了件白衬衣”。

  2015年7月2日,阜宁县举办了2014年年度十大“阜宁好人”颁奖典礼,司健从当选为“中国好人”的最美城管姚士群手中接过奖杯时,“内心十分激动”。

  惊喜才刚刚开始,每位参加典礼的“好人”都收到了一份名为《阜宁县褒奖“好人”实施办法》的红头文件。

  该文件从7月1日开始生效,里面规定了46项阜宁好人的褒奖措施,享受对象分为三类:荣获全国、省、市、县道德模范称号(含全国、省、市提名奖)的阜宁县公民(包括在阜宁县工作、学习、生活一年以上的外地公民,下同);荣获“中国好人”“江苏好人”“盐城好人”“阜宁好人”称号的阜宁县公民; 荣获全国、省、市“最美人物”“时代楷模”“时代先锋”称号的阜宁县公民。

  从头读到尾,司健觉得最吸引他的是“在入团入党、转正定级、职称晋升、评先评优等方面优先安排”。他去年申请入党,但没成功,有了这个“今年再申请,应该能通过了”。

  四个方面的褒奖政策中,对他适用的并不多。如政治待遇中,“在党代表、人大代表构成中单独列出‘好人’类别,分配专门名额”“推选政协委员时,吸收一定数量的‘好人’”“在党组织换届时,优先推荐为党组织班子成员候选人”。

  司健大专毕业后被分配到路灯所,到现在都没有编制,一直是合同工。他也不敢幻想仅靠这个就能改变命运,走上仕途。

  另外,政策扶持与他关系不大,主要是针对创业做生意的人,如“创办民营企业的,全程帮办,优先申报奖补资金”,“自主创业吸纳本县户籍的就业困难人员,并为其缴纳社会保险费的,给予不超过3年的社保补贴”等等。而帮困济贫他也不符合条件。

  只有经济激励中,有一些还比较实际。如“县级”好人“免收一年有线数字电视特色节目包费用”、“燃气开户时,减半收取开户费用”,“参加新农合的,其门诊、住院医药费报销比例提高10%”等措施。不过,具体操作文件里也没明确。

  司健没有去打听这些,毕竟自家家庭条件还可以。他觉得,“要向组织去要待遇,事情的性质就变了”。

  137位符合条件的“阜宁好人”中,像司健这样拿到文件的不多,刚入选的的哥王兴超只是在官方微信公号上看过这新闻,单位和阜宁文明办还没有任何通知,他不确定自己能否享受这些褒奖。

  2014年当选为“阜宁好人”的周友雪,今年已经80岁高龄。他是看报纸才知道自己当选的,之前“并没有通知我”。直到接受南方周末记者采访时,他才了解到县里出了优待政策。

  也有人想要放弃享受这些措施,顾加法向南方周末记者表示,自己不会去申请,“自己能解决的就不要麻烦国家”。

  不过,姚士群告诉南方周末记者,自己已经享受到一部分措施了,2014年他因为在火场救人被评选为“阜宁好人”,县里面加起来奖了他“差不多两万块”。

  距离文件生效已过去了一个半月,46项褒奖措施实施方案还在抓紧组织中。县文明办主任陈刚告诉南方周末记者,“最近文明办太忙了,争取月底方案能出台。”

  陈刚说,为了制定出这份文件,他们邀请了76个部门,一个个谈,看看对方能给出什么优惠措施。“一些单位本来有对单位或系统先进典型嘉许的做法,现在进一步明确将好人列入嘉许范围”。不过当时只谈到拿出哪些措施,没谈具体操作。接下来他们还要和各个部门继续沟通,看看这些措施怎么实施。

  更多的道德人物评选

  从2012年至今,这项活动已经在这座城市里默默进行了三年时间。陈刚告诉南方周末记者,当初正是受了“最美三轮车夫”顾加法事迹的启发,当地才开始探索三级联动评选好人的做法。

  2012年大年初一,三轮车夫顾加法捡到15万巨款后,主动交到派出所。事迹被媒体广泛报道后,时任阜宁县委书记王锦胜向全县发出倡议,“向顾加法学习”。

  当时,政府的几块电子显示屏每天都轮番播放着顾加法的事迹,他的照片也被印在了城市的各个交通要道上。陈刚走到哪都发现人们在讨论顾加法。为了发现更多的“顾加法”,当地开始镇县联动,每月评选一次好人。之后,才逐渐调整为如今每季度评选一次的模式。

  事实证明,顾加法的事迹确实起到了一定的效仿作用。在他之后,当地又有3名拾金不昧的三轮车夫获得了“阜宁好人”的称号。不过当下,阜宁县为了创建文明城市,正在开展一轮声势浩大的打击电动三轮车载客行动,“最美三轮车夫”恐怕再难重现。

  如今,顾加法也不再是三轮车夫,改行做起了小摊贩。他所在的杜庄村村支书胡礼亮告诉南方周末记者,顾加法当选为好人后,村里敲锣打鼓给他奖了500块钱,还“优先给他解决了低保”。

  从顾加法开始,当地一共评选了137名阜宁好人,南方周末记者统计发现,其中14人为公务员,16人为村干部,4人来自国企,27人来自事业单位,10人属于民企老板,1名未成年学生,1个集体,剩下的64人都是普通群众。其中,公务员、村干部、事业单位和国企职工半数以上入选理由都是爱岗敬业。

  阜宁县人民医院大内科主任沈一同也是其中一个。过去沈一同一直是单位先进,多次荣获省“百名我最喜爱的健康卫士”、市医德之星、县杰出专业人才等荣誉。沈一同入选阜宁好人后,当地网站、微信公号、报纸刊登了他的事迹介绍,其中写道“参加工作三十多年来,医治过上万名病人,成功抢救近千例心脏骤停病人”。

  好事者算了一下,这意味着沈医生参加工作以来,约每11天就成功抢救一位心脏骤停病人。

  对于沈一同的入选,同事张怀彪认为“从资历来看,沈医生当选,大家都无可厚非,但是事迹描述确实有些夸张”。

  当下,阜宁正在迅速奔向“好人之城”。阜宁县委书记顾云岭提出,要将阜宁打造成闻名省内外的道德风尚建设高地。目前,阜宁每季度都会评选出341位村级好人,20多位县直单位好人,至少32位镇区好人,以及10位县级好人。

  不仅如此,更多的道德人物评选也在进行中。从今年2月至今,除了阜宁好人的评选外,当地还先后评选了最美巾帼人物、最美职工、最美园丁、最美青年……

  不过,在民间,人们对好人的热情仍有待激发。拥有25万粉丝的阜宁官方微信公号“文明阜宁”,7月23日在头条推送了《在阜宁,当好人有这么多好处,谁不想当!》的文章,首次介绍了该县的46项好人褒奖措施,却只获得7144的阅读量,而当天二条的阅读量是10533,第二天头条的阅读量是23436。


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