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阜宁县义务教育学校教职工绩效考核指导意见

作者: 来源: 日期:2015-10-25 1:54:58 人气:16070 加入收藏 评论:0 标签:阜宁教育

  为建立符合义务教育特点的收入分配制度,依法保障教师的收入水平,充分发挥收入分配的激励导向作用,调动广大教职工的积极性、创造性,根据《教育部关于做好义务教育学校教师绩效考核工作的指导意见》(教人〔2008〕15号)和《江苏省义务教育学校教职工绩效考核工作指导意见》(苏教人〔2009〕24号)、《阜宁县义务教育学校绩效工资实施办法》精神,现就做好我县义务教育学校教职工绩效考核工作制定如下办法:

  一、指导思想与原则

  全县义务教育学校教职工绩效考核工作以科学发展观为指针,以提高教师队伍素质为核心,以提高教师工作绩效为导向,着力构建符合教育教学规律和教师职业特点的导向明确、标准科学、体系完善的教师绩效考核评价制度,促进教师的全面发展,促进素质教育的全面实施,促进教育教学水平的全面提高。

  实施绩效考核应遵循以下原则:

  1.尊重规律,以人为本。尊重教育规律,尊重教师的主体地位,充分体现教书育人工作的专业性、实践性、长期性特点。

  2.以德为先,注重实绩。把师德放在首位,突出教师履行岗位职责的实际表现和贡献。

  3.激励先进,促进发展。鼓励教师全身心投入教书育人工作,引导教师不断提高自身素质和教育教学能力。

  4.客观公正,简便易行。根据学校实际,一校一策,坚持民主公开,科学合理、程序规范,讲求实效、力戒繁琐。

  二、考核范围与对象

  按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的全县义务教育学校正式工作人员(包括完全中学的初中教师)。

  三、绩效工资的构成和发放办法

  绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。

  (一)基础性绩效工资

  基础性绩效工资占绩效工资总量的70%,根据县有关规定按月考核发放。

  (二)奖励性绩效工资

  奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%。由政府人事、财政部门以绩效工资总量的30%测算,而不是按30%标准对应发放到每个人,与职称、工教龄不相对应。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素。在项目设置上,包括校长奖励性绩效工资、班主任津贴和教职工奖励性绩效工资。

  1.校长奖励性绩效工资。由教育局制定实施办法,报县人事、财政部门审批后实施。标准由县人事、财政、教育部门核定,经费在全县核定的奖励性绩效工资总量内列支。具体见《阜宁县义务教育学校校长奖励性绩效工资实施办法》。

  2.班主任津贴。原国家规定的班主任津贴与绩效工资中班主任津贴归并,不再分设,纳入绩效工资管理,义务教育班主任津贴标准为小学100元/月、中学150元/月。由教育局出台实施办法,学校出台具体考核办法,经费在单位核定的总量内列支。具体见《阜宁县义务教育学校班主任津贴实施办法》。

  3.教职工奖励性绩效工资。由各校、镇(社区)根据本办法,制定出切实可行的考核方案进行考核。

  四、教职工绩效考核内容

  教职工绩效考核的内容主要包括师德规范、出勤、工作量、教育教学过程管理和教学教研成果等方面。

  (一)师德规范(15%)。

  主要考核教职工遵守《中小学教师职业道德规范》的情况,特别是为人师表、爱岗敬业、关爱学生的情况。在考核中,要明确规定,教职工不得以任何理由、任何方式有碍完成教育教学任务;不得以非组织程序表达诉求、干扰正常教育教学秩序;不得损害学生利益。要依法从教,尊重、关爱学生,不歧视、不讽刺、不侮辱、不体罚或变相体罚学生,不以教谋私,不搞有偿家教,不乱收费。

  (二)考勤(10%)。

  主要考核教职工出勤情况。具体考核办法由学校结合本校实际情况自行制定。婚丧嫁娶产等假期按有关规定执行。

  (三)工作量(30%)。

  主要考核课时、组织学生课外活动、参与教育教学管理、完成学校临时性工作安排及非教学人员承担的非课时工作量等方面。教职工工作量计算公式为:

  教职工周人均工作量=学校各个岗位周工作量总和÷教职工总数

  教职工工作量得分=教职工周实际工作量÷教职工周人均工作量×工作量比值

  各学校要制定科学合理的各岗位工作量量化标准,并合理搭配教职工的工作量,使教职工周工作量相对均衡。学校领导班子根据不同职务折成相应的工作量。具体的可参照《阜宁县教育局人事管理规定》,对身体状况差、年龄较大的教职工可适当照顾。

  (四)教育教学过程(15%)。

  主要考核教职工在教育教学过程中的工作态度、工作表现及履行岗位职责情况。专任教师重在考核备、教、批、辅、考等教学常规落实情况和教学研究开展情况、教研活动参与情况以及专业发展情况。要引导教师把教学工作落实在平时,积极参与教学研究活动、业务进修,拓展专业知识,提高课堂教学效益,实施素质教育。非教学人员的考核由各校根据不同的岗位要求制定相应的考核细则。

  (五)教育教学教研成果(30%)。

  主要考核教职工的工作目标任务完成情况和教学工作的实际效果以及教科研成果。非专任教师的教育教学实绩考核,由学校依据岗位目标要求及具体工作任务制定详细的考核细则,认真严格地搞好量化考核工作。

  各学校可以根据学校特点,适当调整各项指标及指标所占权重,也可以自主设立一线骨干教师津贴、超课时津贴、教育教学奖励等项目,由学校制定具体发放办法。

  五、教职工绩效考核程序和办法

  (一)考核办法

  教职工绩效考核工作以镇中心小学、中学、县直学校为单位进行,村小由中心小学负责。

  考核要做到过程性考核和阶段性考核相结合。过程性考核指学校考核小组根据学校的考核细则,对教职工平时的工作情况进行考核。阶段性考核包括学期考核和学年度考核。

  考核要做到自评和他评相结合。考核要充分听取年级组、学科教研组、学生以及家长和社会各方面的意见,工勤和教辅等为教育教学服务人员的考核还要听取服务对象的意见。

  考核要做到定性与定量考核相结合,以定量为主。在考核的项目设置上应尽量考虑全面,同时要突出重点、突出导向。

  (二)考核程序

  绩效考核可按学期进行,每学年考核两次,一般按下列程序:

  个人自评。教师个人进行总结和自评,填写考核的相关表册。

  民主测评。在全校教职工范围和所教学科学生中进行民主测评,并听取家长代表的意见。

  综合评定。在民主测评的基础上,学校考核小组按照考核标准,结合教师自评、学科组或年级组评议,提出考核等次建议意见。经学校考核领导小组审核,综合评定考核的得分及名次。

  校内公示。对考核领导小组综合评定的考核得分及名次进行为期5—7个工作日的公示。

  对公示无异议者,按考核得分兑现绩效工资,并按管理权限报上级主管部门备案。

  绩效考核结果作为教职工绩效工资分配的主要依据,同时也作为教职工岗位聘任、职务晋升、培养培训、表彰奖励等工作的重要依据。

  (三)计算办法

  奖励性绩效工资分配计算公式为:

  全校参加考核的奖励性绩效工资总量

  全校工作绩效考核得分总和

  ×个人工作绩效考核得分=个人奖励性绩效工资额

  为保证教学工作的中心地位,原则上教辅和工勤人员奖励性绩效工资不超过一线教师的平均数。

  六、其他有关问题的处理意见

  (一)下列人员不发奖励性绩效工资

  1.师德考核不合格的;

  2.年度考核不合格的;

  (二)相关特殊人员处理

  1.批准歇岗人员。经县教育局批准的歇岗人员,根据学校人员需求情况,其奖励性绩效工资按本学校教职工奖励性绩效工资的平均数(不含班主任津贴)的30—80%发放。

  2.病事假人员。

  ①一般病事假人员的奖励性绩效工资按学校考核办法确定。

  ②重、大疾病教职工。经诊断为恶性肿瘤、精神病、重症肝炎以及其他经县级以上有权部门鉴定丧失工作能力的重症病人,奖励性绩效工资原则上按本学校教职工奖励性绩效工资的平均额(不含班主任津贴)发放。

  3.借用人员。因工作需要经教育局批准的借用人员,年度考核合格以上的,奖励性绩效工资由原单位按县下达的人均数发放。

  4.支教人员。支教人员经受援单位考核合格的,奖励性绩效工资由原学校按原学校前1/3人员的平均水平发放。

  5、原中小学领导班子,到龄后批准离岗的,奖励性绩效工资原则上按本学校教职工奖励性绩效工资的平均数(不含班主任津贴)发放。

  6、经学校和教育局批准的脱产进修人员,不享受奖励性绩效工资。

  7.其他人员。各单位因种种原因出现的其他人员,在保证客观、公正、人本的基础上,由各单位自行确定考核办法。

  七、考核工作的组织领导与监督

  (一)绩效考核是一项复杂的系统工程,政策性强,涉及面广,关系到广大教师的切身利益,各单位必须要切实加强考核工作的组织领导与监督。县教育局成立以局长为组长,分管领导为副组长,有关科室负责人为成员的领导小组,负责全县学校实施绩效工资考核分配工作的指导、监督。各学校也要成立校长任组长的绩效考核领导小组,负责制定本单位教职工绩效考核实施办法,并组织实施,领导小组应有广泛的代表性,一般由校级领导班子成员、工会主席及有关处室负责人、教职工代表组成(教职工代表不少于三分之一)。学校考核组成员必须严格执行考核规定,认真进行考核。对不按规定程序考核的,将责令按照规定程序重新进行考核。在考核中凡有徇私舞弊、打击报复、弄虚作假等情况的,将从严处理。

  (二)各学校要根据本办法结合本校实际,围绕考核指标,制定符合本单位特点、具有可操作性的教职工奖励性绩效工资实施方案,并制定与之相配套的考核细则。工作量、周授课时数的折算可参照《阜宁县教育局人事管理规定》中有关条款执行。实施方案(细则)应广泛听取教职工意见,必须经教代会或教职工大会讨论通过,经县教育局审批,报县人事局备案后实施。实施过程中一般不许改动,需变动修改完善的,仍按上述程序进行。县教育局将加强对学校实施工作的指导与监督检查,及时研究和解决绩效考核中存在的共性问题,不断总结和推广绩效考核的典型经验,努力提高绩效考核工作的水平。

  (三)实施考核的全过程要公开透明,随时接受教职工的监督和质询。考核量化分数及绩效工资分配结果,在本单位进行公示,有意见的要及时核实,考核分值有误的,必须重新确定考核分值。考核分值偏低的,要将考核结果及时反馈本人,并告知可在规定的时限内提出复核、申诉。各责任部门必须严格执行规定,认真做好复核、申诉的答复工作。学校党政领导班子要精心组织,周密部署,深入细致地做好教师的思想工作,积极稳妥地组织实施绩效考核工作。

  (四)各学校要严格按照财政部《行政事业单位工资和津补贴有关会计核算办法》,一律不得另立名目自行发放津贴补贴,不得挤占学校公用经费和项目资金发放津补贴,不得违反规定乱收费、乱集资、乱摊派,不得利用学校其他收入,违反收支两条线规定坐收坐支,私自发放津贴补贴。

  本意见由教育局负责解释。如遇政策变化我局将会及时作出相应调整。

  二〇一〇年十月三十日


本文网址:http://www.buwangcx.com/edu/215.html
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